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金沙js娱乐场官方网站-金沙澳门官网4166-金沙澳门官网网址深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
2013-07-10   审核人:
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   根据中央和省市委的统一部署,我院党的群众路线教育实践活动从2013年7月起全面展开。为扎实有效地组织开展好党的群众路线教育实践活动,确保达到预期目标,结合金沙js娱乐场官方网站实际,制定如下实施方案。
   一、引导思想与总要求
   党的群众路线教育实践活动的引导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以金沙js娱乐场官方网站领导班子成员和处级以上领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为金沙js娱乐场官方网站实现“两上两创”目标,建设全国一流高职院提供坚强保证。
   党的群众路线教育实践活动的总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
   “照镜子”——对照党章,查找差距。主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、清廉自律方面的差距。
   “正衣冠”——正视问题,改正缺点。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。
   “洗洗澡”——听取意见,开展批评。主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。
   “治治病”——对症下药,治病救人。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
   二、目标任务与基本原则
   1.教育实践活动的目标。我院党的群众路线教育实践活动坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党委“两上两创”和《金沙js娱乐场官方网站-金沙澳门官网4166-金沙澳门官网网址“十二五”发展规划》提出的各项任务要求,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,实现四个“进一步”,即:党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,从而更加充分地激发和调动全院师生员工的积极性和创造性,加快推进建设全国一流高职院的步伐。
   2.教育实践活动的任务。
   (1)全面落实为民务实清廉要求
为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格实行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、班子清廉、政治清明。
   (2)着力解决作风建设上存在的突出问题
   教育实践活动要紧紧围绕金沙js娱乐场官方网站中心工作,服务工作大局,把主要任务聚焦到作风建设上,开展调研活动,广泛征求意见,深入查摆问题,着力解决金沙js娱乐场官方网站各级领导班子和党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,以作风建设的新成效凝聚起推动金沙js娱乐场官方网站教育事业科学发展的强大力量。
   坚决反对形式主义,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
   3.教育实践活动的基本原则。开展党的群众路线教育实践活动要牢牢把握以下基本原则。
   (1)坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
   (2)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
(3)坚持讲求实效。开门搞活动,请师生参与,让师生评判,受师生监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
   (4)坚持分类引导。加强分类引导,针对各系部、各部门的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的开展活动目标要求和办法措施。
   (5)坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。
   三、方法步骤
   根据中央和省市委部署要求,我院深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年7月开始,至12月底基本完成,其中集中教育时间7月至11月,要着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节的工作。
   (一)学习教育、听取意见环节(7月上旬—9月中旬)
   1.积极动员部署。召开金沙js娱乐场官方网站深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,党委书记作动员讲话,市委督导组组长传达中央和省市委精神,让全院党员干部和广大群众深刻领会全党开展教育实践活动的重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤,为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。
会后,参会人员对金沙js娱乐场官方网站领导班子及成员作风情况进行民主评议。评议活动由督导组组织。
   2.组织专题学习。以习大大总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为重点,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习党的光辉历史和优良传统,在全院深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。特别要抓好党委理论中心组的学习,为全院党员、干部树立理论学习的榜样。
   通过集中学习与个人自学相结合,充分运用中心组学习、读书交流会、专题报告等方式,激发学习热情,提高学习效率,确保学习效果。
   3.开展专题讨论。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论。从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,坚持师生的办学主体地位,敬重师生的首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部。
   4.开门听取意见。通过座谈会及基层调研访谈、开通电子邮箱、设置意见箱等形式,广开言路,围绕领导干部在作风建设、推进金沙js娱乐场官方网站事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。对群众反映的意见建议,要认真进行分析梳理、对照检查,形成专题报告(主要包括:征求意见总体情况、征求到的具体意见建议、整改的初步设想)。
   (二)查摆问题、开展批评环节(9月中旬—10月中旬)
   1.通过“三查三看”的方式,深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求,一查思想,看是否对“四风”的危害有清醒的认识;二查作风,看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果;三查问题,看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮,重点是自己找。
   2.通报情况和谈话提醒,撰写对照检查材料。金沙js娱乐场官方网站领导班子成员及处级领导干部要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型,对照工作标准,结合学习调研工作,对民主评议及查摆出来的问题,从思想和实际工作两个方面,深入进行党性分析和自我剖析,查找自我差距和存在不足,每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,提出的整改措施和办法要实实在在、明确具体、便于实施。
   3.组织召开高质量的专题民主生活会。在充分听取群众意见的基础上,金沙js娱乐场官方网站党委要组织召开一次高质量的专题民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评,也要对梳理汇总的群众意见进行回应。处级领导班子、各党总支、党支部也要分别召开民主生活会,针对存在的问题,提出改进措施和办法。金沙js娱乐场官方网站领导要分别到各自联系点参加民主生活会。
   4.做好民主生活会情况通报工作。民主生活会后,金沙js娱乐场官方网站党委和各党总支、党支部要在一定范围内进行情况通报,通报民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,以及班子和班子成员的对照检查材料。对反映存在问题较多的党员领导干部,党组织主要负责同志会同上级督导组对其进行谈话提醒;对其他领导干部,党委主要负责人也要进行个别谈话提醒。
   (三)整改落实、建章立制环节(10月中旬—11月中旬)
   1.制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度,确定整改落实的项目,明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题,进行集中治理。集中解决师生员工密切关注,关乎师生员工切身利益的突出问题。各系部、各部门都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示,接受监督并及时修改完善。要坚持边学边改、边查边改、边整边改。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
   2.正风肃纪,对突出问题进行集中治理。金沙js娱乐场官方网站领导班子和处级以上党员干部要对照整改方案,对一些突出问题,集中时间和精力进行专项整治。要反对形式主义,改进会风文风,集中治理文山会海问题;反对官僚主义,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题;反对享乐主义,进一步规范和落实公务接待有关规定;反对奢靡之风,坚决制止铺张浪费问题。对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。对虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,要分析原因,完善措施,抓好落实;对尚未进行整改的问题,要采取定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法抓好整改。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿,对部分干部中出现的骄奢现象和自满思想进行教育。
   3.加强服务师生能力建设。注重深入基层,摸清情况、摸清底数,克服走马观花、蜻蜓点水,提高调查研究、掌握实情能力;注重倾听民意、集中民智,克服情况不明、个人独断,提高科学决策、民主决策能力;注重直面困难,克服避重就轻、回避矛盾,提高解决问题、化解矛盾能力;注重顺应师生意愿、回应师生呼声,克服盲目指挥、强迫命令,提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部,要提拔使用,树立正确用人导向。
   4.加强制度建设。坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,形成加强作风建设的长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度。要坚持“党员领导干部联系点”制度,金沙js娱乐场官方网站领导班子成员联系系部,系部领导班子成员要深入教研室调查研究,把“走基层、转作风、办实事”贯穿始终,切实服务基层。积极推广“能办的事情马上办、困难的事情想法办、重要的事情优先办、限时的事情及时办、份外的事情协助办、所有的事情认真办” 的“效率首位、态度第一”办事规则,提高办事效率。
   5.做好教育实践活动总结。金沙js娱乐场官方网站党委及各党总支、党支部要认真对教育实践活动进行总结,组织撰写教育实践活动总结报告。在党的群众路线教育实践活动第三个环节结束时,金沙js娱乐场官方网站召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结;在一定范围内,对教育实践活动开展情况进行总体评价。
听取市委督导组的意见和建议,继续抓好整改措施的落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果。
   四、组织领导
   金沙js娱乐场官方网站各级党组织要把教育实践活动作为当前首要政治任务,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。
   1.成立机构,明确责任。金沙js娱乐场官方网站党委统一领导全院党的群众路线教育实践活动。金沙js娱乐场官方网站成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由党委书记和院长任组长,领导班子成员为组员,职责是研究制定金沙js娱乐场官方网站总体实施方案和负责各项工作的推进落实。领导小组下设办公室,负责日常活动的组织协调工作。办公室下设综合组、宣传组和督导组。各党总支、党支部也要成立相应的领导小组,负责本部门教育实践活动的组织实施。为便于沟通联络,各党总支、党支部要确定一名联络员,负责本部门与金沙js娱乐场官方网站教育实践活动领导小组办公室的联系和信息材料报送等工作。
   2.广泛宣传,典型引路。充分调动广大党员、群众的积极性,扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面,积极宣传中央、省市的决策部署,宣传活动的重大意义,宣传活动的经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央、省市精神上来。充分发挥院报、简报、校园广播和校园网的平台作用,采取广大党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型,营造学习先进、争当先进的良好氛围。
   3.结合实际,突出特色。要深刻领会中央精神,密切结合本部门实际开展教育实践活动,既要把“规定动作”做到位,也要把“自选动作”做精彩。一要贴近高等职业教育实际。教育实践活动要在围绕高等职业教育核心任务、遵循高等职业教育规律的前提下开展,找准实践载体。二要贴近我院办学实际。教育实践活动要紧紧围绕“两上两创”,建设全国一流高职院战略目标,在遵循统一原则要求的基础上,坚持分类引导,对金沙js娱乐场官方网站不同领域、不同层级的党员、干部在目标要求和途径载体上提出差异化要求,不搞“一刀切”。三要贴近服务师生实际。进一步营造敬重学术、关爱学生、服务教师的良好氛围。
   4.统筹兼顾,严格落实。开展教育实践活动的全过程,要与市委督导组进行充分沟通,主动接受引导、监督,密切配合市委督导组统筹推进教育实践活动各个环节工作。教育实践活动中各环节每一项工作的开展,都不能游离于金沙js娱乐场官方网站中心工作、脱离本部门和每一位党员、干部的自身职责。要把开展教育实践活动同做好金沙js娱乐场官方网站改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同人才培养、科学研究、服务社会等各项任务紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排,做到两不误、两促进。
   金沙js娱乐场官方网站各党总支、党支部要认真开展好党的群众路线教育实践活动,并及时将教育实践活动各环节小结上报金沙js娱乐场官方网站教育实践活动领导小组办公室。金沙js娱乐场官方网站教育实践活动督导组按照督导工作方案,对各党总支、党支部开展教育实践活动全程进行督导检查。
   金沙js娱乐场官方网站党的群众路线教育实践活动全过程必须力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动始终沿着正确轨道有序推进、深入开展。
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